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2018重点工作任务

 一、贯彻新思想,全面深入学习党的十九大精神,以新思想引领企业高质量发展

         各级领导干部和全体职工要把学习宣传贯彻党的十九大精神当作当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事,在学懂弄通做实上狠下功夫,切实把党的十九大精神融入到公司党的建设和生产经营的各个方面,全面做到用新思想武装头脑、引领改革、推动发展,努力谱写公司高质量发展新篇章。

         要始终坚持党对企业的坚强领导。充分发挥党组织的领导作用,把方向、管大局、保落实。严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度。不断完善党组织在决策、执行、监督各环节的职责和工作方式。坚持管干部带队伍,切实领导好发挥好各级群团组织的作用,把上级党委和公司党政的各项决策部署不折不扣落到实处。

         要始终坚持围绕中心服务大局开展工作。要以党委扩大会确定的“12345”总体思路为指引,以即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,加强基层党组织规范化建设和党员示范行动,建强基本组织、建好基本队伍、健全基本制度,扎实推进组织“创先”、作风“创优”、机制“创新”、党建“创效”,确保完成公司全年改革发展任务。各级工会和团青组织,要不断强化自身建设,服务公司高质量发展需要。

         要牢牢扭住党内监督这个基础性工程。严格贯彻落实中央八项规定精神和八项规定实施细则,认真落实党风廉政建设主体责任,坚决杜绝各类违规违纪问题的发生。严格落实《公司党委巡察工作实施办法》,切实抓好巡察整改和追责问责。各级党组织要认真履行主体责任,带头接受监督,全力以赴支持纪委工作。

二、立足新目标,全力保证安全生产和经济效益持续提升,以新业绩保障企业高质量发展

         安全是第一保障,发展是第一要务。各级领导干部要牢牢抓好安全生产和经济效益两项重点工作,强基固本,滚动提升,实现安全生产持续好转、经济效益稳步提升。

         (一)夯实发展基础,推进安全生产水平持续提升。一是强化管控措施,努力实现安全“零死亡”。始终牢固树立生命至上、安全第一的理念,加强安全生产基层基础建设,健全完善安全生产责任体系、制度体系、保障体系和风险防控体系。要不断完善全员安全生产责任体系建设,把安全责任贯穿到设计、规划、安排、实施、过程管控、监督检查、整改落实各个环节,把安全生产的法律法规和规程标准落实到每个岗位。积极推进风险隐患双重预防体系建设,努力构建自我约束、持续改进的安全生产长效机制。进一步健全安全生产应急管理体系,完善应急预案、现场处置方案和重点岗位应急处置卡,开展经常性的应急演练和人员避险自救培训,认真研究建立救护大队退役队员流转安置工作机制和专职消防队伍建设。强化基层基础管理。加强机电运输管理。加强动态监督检查,严格落实公司“红黄”牌制度,完善季度综合检查、月度专项检查、日常动态检查和突击检查、零点行动工作机制。大力推进安全文化建设和职工教育培训。加强煤化工安全生产管理,实现安全生产标准化一级达标。加强道路运输安全管理。二是加强技术管理,不断提升生产管理水平。全力抓好安全生产标准化一级矿井建设,确保剩余8对生产矿井上半年顺利通过国家煤矿安全生产标准化一级矿井验收。大力推进科技强安专项行动,继续开展“自动化减人、机械化换人”专项行动。大柳煤矿大采高工作面项目要紧盯关键节点,强化工作措施,全力以赴保证按期完成;华亭煤矿3000米远距离供电、供液系统的实施在生产矿井要力争4月底完成安装调试。要突出抓好重大灾害防治工作,华亭煤田各矿井要认真落实“六位一体”的管理体系和“一面一评价、一设计、一措施、一论证”的技术要求,优化采掘布局,加大冲击地压防治技术研究。安新煤田各矿井要加强深部顶底板局部富水隐患的探防,加强水情水害预测预报。各矿井要持续加强“一通三防”管理,积极开展采掘工作面评优竞赛。要全力抓好矿井采掘接续,确保6对矿井7个工作面顺利回撤和安装投产。煤化工方面要抓好生产工艺组织管理和设备维护消缺工作。

         (二)强化提质增效,推进经济效益持续提升。一是保主保重抓好销售工作。始终把保供任务放在销售工作的首位。认真落实集团公司燃料工作会议精神,确保圆满完成系统内部电厂680万吨的电煤保供任务。进一步加强与省能化集团和周边电厂的沟通衔接,全力以赴保证省内用煤。突出抓好重点用户和长协直供用户的煤炭销售工作。进一步完善“基准价+浮动价”的价格管理机制。持续抓好运力提升,外部要加强与西安铁路局、兰州铁路局的沟通协调,积极跟进和推动长协合同的运力配置;内部要充分发挥砚北站、华矿装车线转运作用,不断提升安砚铁路专用线运输能力。全力抓好货款清收工作。重视煤化工销售市场的开发、培育和巩固。二是强基固本夯实经营管理基础。进一步加强预算管理,围绕全年经营目标任务,科学准确编制分解各项成本费用指标。持续深入开展提质增效工作,盯紧成本核算和费用控制重点工作。加强价格管理,完善公司煤炭产品、甲醇产品价格管理体系。加强成本费用管理,从严规范各类费用的管理使用,加强各级领导干部和管理人员履职待遇业务支出的审核监督。加强财务管理,优化公司中长期和短期贷款比例及利率。强化资金管理,不断完善和加大用友系统的运用,提升会计核算、税务管理等系统应用能力。加强资产管理,及时清理处置闲置报废资产。大力推行财务精细化管理,着力提升会计基础管理工作。进一步加强招投标管理,严格落实招投标管理制度,严把招投标环节管控、流程管控。

三、激发新活力,全面深化人事薪酬制度改革、管理体制改革和经营机制改革,以新模式促进企业高质量发展

         按照新时代国有企业改革发展新要求,全面推进人事薪酬制度改革、管理体制改革和经营机制改革,逐步形成人员能上能下、薪酬梯次分配的人力资源管理新机制,逐步形成机构优化设置、权责监督制衡的管理运行新架构,逐步形成经营灵活多样、产业精益发展的经营发展新模式。

         (一)全面深化人事薪酬制度改革。建立干部能上能下新机制,积极探索建立中层管理人员能上能下、竞聘上岗实施办法,从主要业绩指标、年度民主评议结果、信访维稳、安全环保等多维度设置考核评价指标体系,逐步建立形成干部既能提拔又可以降职、免职的“能上能下”管理机制。不断完善主管、专责聘任新机制,逐步推行主管、专责全员竞聘上岗制度,畅通副处级以下管理人员职级晋升的制度化通道;推动公司机关副处级以下管理人员管理办法与基层单位科队级管理人员管理办法的有效对接。加大年轻后备干部培养选拔力度,重视基层一线大中专毕业生的成长成才。优化完善薪酬分配新机制,推进公司岗位绩效工资制改革,改善工资构成,增加基础薪酬,减少绩效薪酬在工资结构中的比例。提高核心岗位、紧缺岗位、生产一线和二线员工绩效薪酬在工资收入中的占比,收入分配向脏、苦、累、险工种倾斜。全力做好各矿井劳动力核定补充工作,调整生产性灵活用工的考核办法,适度增加生产性灵活用工改签劳动合同比例,把企业改革发展需求的优秀员工留下来。

         (二)全面深化管理体制改革。积极推进管理机构优化设置。以“直线—职能”制为总体框架,进一步调整优化机关管理机构设置,科学设置部门岗位职位。进一步精简优化内部机构,切实解决供应公司驻矿供应库房与矿井材料库房重复设置的问题。全面推进岗级调整和轮岗交流工作。积极推进管理人员岗级调整工作,建立与集团公司岗级相对应、无缝隙、不空岗的干部岗级管理新模式。加大重点岗位轮岗交流力度,特别是要深入推进各类财务人员的岗位交流轮换。全面推进制度体系建设。扎实开展各类制度废改立工作,保证各项制度适应当前需要、保障今后发展。

         (三)全面深化经营机制改革。加快推进企业办社会职能分离、“三供一业”移交和“僵尸企业”清理工作。按照“三供一业”分离移交时间表,加快推进供暖供水供电系统的维修改造,确保移交工作按时顺利完成。以《关于国有企业办教育医疗机构深化改革的指导意见》为依托,做好总医院分离和改制两手准备。按照混合所有制经营的思路,积极推进煤矸石制砖项目对外承包经营;积极尝试东峡林场、西岭农场承包经营模式,努力盘活闲置资产。

四、着眼新发展,大力推进项目建设、风险防控体系建设、作风建设与和谐矿区建设,以新面貌推动企业高质量发展

         (一)坚持绿色发展,大力推进项目建设。将绿色发展贯穿于生产经营、项目建设全过程,强化环境保护“党政同责”和“一岗双责”要求,严格落实各项环境保护责任,全面实现绿色发展。加大对各级领导班子和领导干部节能减排、能源消耗、环境保护等指标的考核,建立严格的责任追究机制和问责机制。大力开展环保整治工作,全面推进华亭煤矿等7对生产矿井及集运站储煤棚等环保工程建设,切实抓好聚丙烯项目、赤城矿井及选煤厂项目、安口南集配站建设项目环保“三同时”制度落实。要盯紧工程进度,强化施工质量,扎实推进在建项目依法合规高效建设。积极调研论证煤化工下游产业项目,不断做大做强做优煤化工产业。

         (二)强化规范运行,大力推进风险防控体系建设。全面推进企业内控体系建设,构建以风险管理为核心、以内部环境为重要基础、以风险评估为重要环节、以内部监督为重要保证的公司内部控制体系。加强审计管理,落实好项目跟踪审计,不断拓宽审计覆盖面,逐步实现审计全覆盖。加快推进“法治华煤”建设步伐,建立企业总法律顾问制度,不断强化各级主要负责人推进企业法治建设工作第一责任人的职责。加强合同管理,规范合同审查标准,建立合同管理信息系统,实行企业法律意见书制度,应用合同范本,并积极做好法务系统上线工作,力争年内上线运行。加快综合办公平台和数字档案管理系统项目建设。

         (三)注重务实高效,大力推进作风建设。要倡导学习钻研之风。牢固树立终身学习的理念,把加强学习与贯彻党中央的精神、方针政策部署结合起来,与解决企业改革发展稳定中的实际问题结合起来,把学习成果转化为谋划发展的思路,制订企业发展的有效措施,增强服务企业改革发展的能力。倡导务实高效之风。对基层单位提出的要求、反映的问题,各部门能现场解决的就马上解决,能及早解决的就尽快解决。对涉及全局、一时难以解决的问题,要制订方案、明确主体和时限要求。要倡导服务基层之风。各级机关要围绕基层的痛点来改进工作、搞好服务,将了解基层痛点、解决基层具体问题、帮助基层解决实际困难纳入年度工作计划。要倡导遵纪守规之风。按照全面从严治党总要求,不断提高各级管理人员规矩意识、法纪观念,依法履职、廉洁从业。

         (四)坚持以人为本,大力推进和谐矿区建设。始终坚持把职工群众对美好生活的向往作为我们工作的出发点,群策群力、同心共筑幸福和谐美丽新矿区。进一步完善矿务公开、业务公开的平台载体,实施“阳光管理”,打造“阳光华煤”。加强矛盾纠纷排查化解。加强职业健康管理,大力开展职业卫生管理和职业危害防治工作。全面推进“职工之家”建设。积极开展群众性技术创新创效活动。高度重视“两堂一舍”建设。加快建成投用锦苑小区商住楼项目。大力推进住宅小区基础设施建设,全力打造宜居小区。全力做好分离企业办社会职能、“三供一业”移交等过程中职工分流安置工作。积极履行企业社会责任,持续抓好产业扶贫、精准扶贫工作。继续开展冬送温暖、夏送清凉、金秋助学和普惠制会员“关爱行动”,不断构建幸福和谐充满活力的新矿区。